El día a día con la Administración Electrónica
Ayer terminé de impartir un curso de "Administración Pública Electrónica" para empleados públicos de la Administración Canaria y comentar que es toda una experiencia enriquecedora el tener contacto directo con la realidad y el día a día de este gremio. que me trasladan las situaciones con las que se enfrentan a diario con el ciudadano de a pie de calle ,que o bien no está nada familiarizado con las nuevas formas de interactuar con la administración o por otro lado no usan las tecnologías.
Para el empleado público, la Administración Electrónica se ha convertido por una parte en una realidad y al mismo tiempo en un obstáculo. Ellos tienen que solucionar y enfrentarse con problemas aun no planteados, o si alguien ya les ha buscado solución no se la han trasladado correctamente y muchas veces no saben como actuar ante cosas que se repiten una y otra vez en su día a día.
Resumiendo y como conclusión de mis impresiones del curso, la Administración Electrónica actualmente supone para ellos lo siguiente:
- Ausencia de formación e información dentro de la misma administración.
- Poca comunicación entre los que manejan la implantación y los que van a ser usuarios de la misma.
- Ausencia de manuales de actuación en situaciones donde se impone el trámite electrónico y parece ser que no hay posibilidades de realizarlo físicamente y si fuera así supone un gran obstáculo para el ciudadano.
- Mal funcionamiento del 060 que se limita a actuar como una centralita más.
- Problemas técnicos en algunas webs gubernamentales que imposibilitan finalizar el trámite online y frente a esta situación ,ausencia de posibilidad de realizarlo de otro modo.
- Fomento en algunas situaciones y según su criterio (y en cierta medida el mío propio ) de la exclusión de ciertos núcleos de ciudadanos que no usan o no tienen posibilidad de usar las nuevas tecnologías.
- Desconocimiento por parte del ciudadano de las forma de operar y lo que supone realmente la firma electrónica y su utilización, lo que incluso pueden llevar a engaños y fraudes.
- Desconocimiento de lo que puede suponer la mala gestión de datos de carácter personal, además de total ignorancia ,por ausencia de comunicación al respecto, de la existencia de las medidas de seguridad a las que se acogen los ficheros que manejan y lo que puede conllevar para ellos esa mala gestión.
No es de extrañar ante las anteriores impresiones, que el día que les dije, conforme a los datos del Informe de la Fundación Orange, que Canarias disponía del 52% de sus trámites online (pag. 236 del documento eEspaña2007) y España en general tenía un 70%,(información extraida de Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información ) se propagara un rumor unánime en el aula y me dijeran que esas estadísticas eran erróneas. Conforme a esto, o bien la implantación de la Administración Electrónica se está haciendo de una manera incorrecta o se está corriendo mucho para cumplir objetivos y llegar a finales del 2009 con los deberes hechos.
Debemos de tener presente por otra parte, que el éxito en la implantación de la Administración Electrónica depende en gran medida de lo proactivos que sean todos los que hacen realidad la misma, tanto en su antes, durante como en el después y que como siempre suelo decir, lo bueno es siempre intentar buscar soluciones antes de plantear problemas, creo que en muchos casos es mucho más fácil lo primero que lo segundo.
Octubre 24th, 2008 at 17:57
Buen análisis. Tomo nota para tenerlo en cuenta en el caso del Gobierno Vasco. Gracias, Yolanda.